在国家政策的推动下,多个城市开始探索将存量房转为保障房的方式,以此缓解住房难题。本文将解读这些城市的定价方法、面临的挑战以及未来的展望,探讨如何通过合理的定价机制、多样化的去库存措施和多元化的融资渠道,真正解决存量房问题,为居民提供更加稳定的住房保障。
最近,为了更好地利用现有的住房资源,解决住房难题,国家出台了新政策,多个城市开始尝试将“商改住”,即把存量房转为保障房。不过,这个政策在定价上遇到了一些难题。自4月份的政治局会议提出要解决存量房问题以来,包括北京、上海、广州和深圳这些大城市在内,已经有22个城市发布了相关公告。然而,这些公告大多没有明确具体的收购规模和资金来源,增添了不少不确定性。
大多数城市采用的是“重置成本定价”的方式,这种方式比较公平透明,能够较好地反映房屋的真实价值。重置成本具体包括土地成本、建造成本和不超过5%的利润。土地成本是按照同地段的市场价格计算的,建造成本则涵盖了材料费、人工费和管理费等。不过,这种定价方式在实际操作中也面临不少挑战,特别是土地和建筑成本波动较大时,准确计算成本就成了一个难题。
除了“商改住”之外,各地还采取了其他去库存的措施,比如以旧换新、降低首付和贷款利率、优化供地结构等。其中,以旧换新有助于加快旧房市场的流通,促进新房市场的发展,但对老旧小区的改造和居民换房的意愿提出了更高的要求。降低首付和贷款利率可以减轻购房者的经济负担,特别是对首次购房者和改善型购房者来说,这是一个利好政策。优化供地结构则需要城市规划和土地管理部门的通力合作,通过合理调整土地供应,增加保障性住房和共有产权住房的供给,平衡市场的供求关系。
从政策的推行情况来看,虽然形式多样,但各地的执行进度并不一致。比如,杭州临安区自5月份发布公告以来,至今仍在评估阶段。推进速度慢的原因主要有两个:一是政策细则不明确,很多城市尚未明确具体的收购规模和资金来源,导致执行层面存在困难;二是资金来源问题,目前很多城市依赖国资平台自筹资金,但资金缺口较大。未来需要探索更多的融资渠道,如发行市政债券、引入社会资本等。根据“十四五”计划,2024年下半年到2025年,保障房的最大收购空间预计为1.6亿平方米。要达到这个目标,各地需要尽快明确具体的收购规模和资金来源,探索多元化的融资渠道,提升政策执行的速度和效率。总的来说,收购存量房用于保障房是一项意义重大的政策,其顺利实施需要各方的共同努力。通过合理的定价机制、多样化的去库存措施和多元化的融资渠道,才能真正解决存量房问题,为居民提供更加稳定的住房保障。